各地稅務人員被曝在京神秘培訓:或涉房產稅改革

  法治周末記者 趙晨熙

  法治周末實習生 王佳茹

  剛剛閉幕的十八屆三中全會向人們釋放瞭備受關註的房產稅改革的思路與方向,而近日也有知情人士向法治周末記者爆料稱,目前中國人民大學正在進行著一項"神秘"的培訓,上課的學生非本校學員而是各地方稅務機關的工作人員,內容也似乎與當前備受關註的房產稅改革有關。

  真實情況究竟如何?法治周末記者深入中國人民大學,去實地探訪這一"神秘"的培訓。

  "神秘"的培訓

  11月15日,北京,中國人民大學。

  從人大東門進入,直走見到刻有人大校訓"實事求是"的巨型石碑,再穿過一個帶有噴水池的花園,便可見到一座墻體爬滿"爬山虎"、頗有歷史氣息的灰色4層小樓,這也是法治周末記者此行的"目的地"--中國人民大學求是樓(以下簡稱"求是樓")。

  消息人士指稱,中國人民大學的"神秘"培訓就在求是樓。

  記者瞭解到,求是樓目前由中國人民大學公共管理學院和中國人民大學勞動人事學院共用。1層主要是自習室,2層以上多為院系教授領導辦公室。

  這裡真的有"神秘"培訓嗎?

  記者一路從1層上到3層,都未聽到任何較大的響動。走上4層發現,正對樓梯口的墻上張貼著一張白色的紙質"路標",上面用箭頭指引著公共管理學院4層報告廳的位置。

  順著指示,記者一路走到瞭位於4層樓道盡頭的"449公共管理學院報告廳"。報告廳黑色的皮門微微敞開瞭一條細縫,從外面無法看清屋內的情況。

  "不知道啊。"在求是樓1層大廳,一位被攔下的人大學生十分不解地看著記者,"你說的什麼4層報告廳的培訓我都沒聽說過。"他隨手指瞭指大廳四周擺放的宣傳公告,"我們最近的培訓講座都在這瞭,你自己找找吧。"

  隨後詢問的幾位學生也均表示對4層報告廳的"課程"一無所知。

  學員為各地稅務人員

  對學生的走訪並未得到有價值的線索,記者隨後再次返回求是樓4層,正巧一位教師從辦公室走出,記者隨即以參觀聽課為名向其詢問"課堂"的情況。

  該教授回頭望瞭一眼緊閉的報告廳大門,向記者證實,報告廳裡確實正在上課,"但具體上什麼課我不太清楚,好像是稅務方面的。"同時他"提醒"記者,這是內部教學,上課的都不是人大本校學生,所以應該不允許聽課。

  上午11時左右,報告廳的大門被打開,一名男性學員從報告廳裡走出。"您好!您這是在上什麼課?我也想進去聽聽可以嗎?"面對記者的突然詢問,這名學員先是一愣,隨即上下打量瞭一下記者,顯得十分謹慎,"你是哪裡的?"

  當記者表示自己是來參觀的,想進去聽聽課後,該男子擺瞭擺手,"不好意思,我們這是業務培訓,不是人大的課,外人是不允許進去聽的,你要聽課得去聽人大本校的課。"

  這名操著外地口音的男性學員,年紀約莫30多歲,他隨後向記者表示:"裡面上課的都不是人大本校學生。"但對於學員們的具體身份,他並未透露,在再次強調外人不能隨便進去聽課後,該學員返回報告廳,並從裡面關上瞭大門。

  除瞭這名學員,記者在4層報告廳走廊上等候時,也陸續有幾名學員從報告廳走出,當記者詢問屋內上課情況時,這些學員都顯得比較謹慎,面對記者的詢問,他們也給出瞭不同的答案,有的說是內部授課,也有的說是講座,但"口徑一致"的就是,這個課不允許外人隨便進去聽。

  11時30分左右,課程結束,屋內的學員陸陸續續走出報告廳,這些學員操著各地不同的口音,年紀大約都在30歲以上,在多番詢問下,記者終於從一位"警惕性"稍低的學員那裡瞭解到培訓的部分情況。

  "我們都是各地稅務機關的人,來這裡參加業務培訓。"這名戴著耳機的學員告訴記者,今天上午的課已經上完,下午兩點還得繼續上,"下午是國土資源局的人來講。"

  當記者進一步向其詢問具體上課情況安排時,該學員僅透露,他們上課的內容涉及土地類和房產政策等,上課時間、住宿,學校也有統一安排,至於更多內容他以內部培訓不能透露太多為由,結束瞭對話,並匆匆下瞭樓。

 教室"探秘"

  經歷瞭約20分鐘下課後的"喧鬧",學員們陸續下樓離開,4層又重新恢復瞭寂靜,法治周末記者也得以進入"神秘"的教室內部"一探究竟"。

  記者看到,這是一間大約可容納100人左右的中小型階梯教室,座位被分為左右兩個區域,中間留有一條過道,大門位於教室的右後方,教室正前方的講臺上,多媒體設備已關閉,左側的一塊白色記事板上沒留下任何字跡。

  由於下午還要繼續上課,學員們的書本、水壺等仍放在桌上或抽屜裡,每張座位上放置的一個用粉色紙打印的長方形標牌則更為顯眼。

  記者看到,這些標牌上標有該座位的學員名字和所在單位,可以印證的是,學員們是來自各省市地方稅務局的工作人員。

  而座位上放置的課本也"暴露"瞭部分授課內容。《房地產估價案例與分析》和《房地產開發經營與管理》這兩本全國房地產估價師職業資格考試用書是出現最多的教材,還有的學員桌上放置著《建設工程計價》、《房地產經營與管理》、《城市經濟學》等教材。

  在教室後方的窗臺上,記者無意間發現瞭一張疊起來的白紙,上面的內容則正式"揭開"瞭培訓班的"真實身份"。

  這是一張培訓班開學典禮的通知,上面清楚地標明瞭該培訓班的全稱--"稅務何謂信貸房貸年息貸款全省皆可處理總局房地產估價技術應用專業人才高級研修班"。

  通知表明,該培訓班開學典禮於2013年10月10日上午9時召開,地點就是在這間報告廳,當日由國傢稅務總局財產和行為稅司副處長金維生主持,中國人民大學公共管理學院院長董克用、中國人民大學常務副書記牛維麟、國傢稅務總局教育中心副主任王維平、國傢稅務總局財產和行為稅司副司長楊遂周致辭並發表講話。

  針對這一情況,法治周末記者隨後以記者身份向中國人大管理學院方面瞭解培訓班的具體情況,但校方對此並未給予明確答復。

  已非首次開班

  雖然未能從學校方面瞭解到更多關於此次培訓班的具體情況,但在梳理資料中記者發現,中國人民大學與稅務機關合作開展房地產評估人才培訓班,已非首次。

  在中國人民大學新聞中心網頁上記者看到,2012年5月,"房地產估價技術應用工作高級專業人才培訓班"(一期),便在中國人民大學公共管理學院報告廳舉辦瞭開學典禮。據資料介紹,該培訓班是由中國人民大學公共管理學院與國傢稅務總局合作舉辦,來自全國各地區地方稅務局的70餘名業務骨幹參加瞭此次培訓。

  在當時的開學典禮上,國傢稅務總局財產和行為稅司司長陳傑表示,當前我國房地產估價技術應用方面,人才匱乏和管理經驗欠缺,因此要提高工作人員的綜合素質,提升知識和技術水平,也希望借由中國人民大學優秀的教學管理資源為國傢稅收事業發展傳統產業創新信貸年息借貸增貸轉貸三重信貸房貸培養出一批優秀的業務骨幹。

  而在業內人士看來,開展房地產評估人才培訓更多是在為推開房產稅改革做準備。"如果要開征房產稅的話,就需要批量評估。"中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長劉洪玉當時就曾預測,房產稅改革試點可能會加速鋪開。

  一期培訓班的負責人、中國房產稅改革專傢組成員曲衛東也在接受媒體采訪時證實,開辦培訓班的目的是為開展更大范圍的房產稅試點,提供技術儲備和人員儲備,而且"除此次培訓班(一期)外,還將在2013年、2014年再舉辦兩期類似培訓班。"

  據瞭解,一期培訓班學員在校學習4個月,實習兩個月,共為期6個月,2012年11月13日在公共管理學院報告廳舉行瞭結業典禮。而從記者拿到的開學典禮通知來看,此次培訓班應該就是承接去年一期培訓後的二期培訓班。

  那麼,剛剛閉幕的十八屆三中全會中提到將加快房地產稅立法並適時推進改革等內容,會否成為此次培訓班的講課重點?

  "我們確實有關於房產稅改革的內容。"11月15日高雄青年創業貸款條件信貸年息下午2時,一名趕去上課的學員匆匆向記者表示:"但也不全是,還有其他關於土地分配調整、房地產類政策等課程,是綜合性的培訓。"他同時透露,這期培訓班還要持續上幾個月,預計要上到明年年初。



新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-11-20/08182502565.shtml


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